କନ୍ଧମାଳ : ଓଡିଶା ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରସ୍ତୁତ “ଆମ ଓଡିଶା ନବିନ ଓଡିଶା” ଯୋଜନାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଆତ୍ମାକୁ ସମର୍ଥନ କରିବାରେ ହସ୍ତକ୍ଷେପ ପାଇଁ ଅନୁରୋଧ କରିଛି ସଙ୍ଘଠନ । ତେବେ ରାଜୀବ ଗାନ୍ଧୀ ପଞ୍ଚାୟତ ରାଜ ସଙ୍ଘଠନ (RGPRS) ଙ୍କ ତରଫରୁ, ପଞ୍ଚାୟତ ଏବଂ ULBS ପରି ସ୍ଥାନୀୟ ସ୍ୱୟଂ ସରକାରଙ୍କ ନିର୍ବାଚିତ ସଦସ୍ୟଙ୍କ ପାଇଁ ବିଚାର ଏବଂ ହସ୍ତକ୍ଷେପ ପାଇଁ ଅନୁରୋଧ କରିଛନ୍ତି ତାହା ହେଉଛି, ଓଡିଶା ରାଜ୍ୟରେ ଲଗାଯିବାକୁ ଥିବା “ଆମ ଓଡିଶା – ନବିନ ଓଡିଶା” ନାମକ ଏକ ଯୋଜନା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଛି ଯେଉଁଥିରେ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାୟତରେ ବିଭିନ୍ନ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ପ୍ରକଳ୍ପରେ ୫୦ ଲକ୍ଷ ଟଙ୍କା ଖର୍ଚ୍ଚ ହେବ। ଏହି ପ୍ରକଳ୍ପର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ପାଇଁ ସରକାର ଗାଇଡଲାଇନ ଆଣିଛନ୍ତି | ତାହା ହେଉଛି, ଗାଇଡଲାଇନରେ ତାଲିକାଭୁକ୍ତ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡିକ ଗ୍ରାମ ପଞ୍ଚାୟତରେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବ କିନ୍ତୁ ଦୁର୍ଭାଗ୍ୟବଶତ ଏହି ଯୋଜନା ପଞ୍ଚାୟତ ରାଜ ପ୍ରତିଷ୍ଠାନ (PRI) ଏବଂ ଏହାର ସଦସ୍ୟଙ୍କ ଭୂମିକାକୁ ନେଇ ଚୁପ୍ ରହିଛି। ତାହା ହେଉଛି, ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୨୪୩ ର ୭୩ ତମ ସଂଶୋଧନ ପଞ୍ଚାୟତକୁ ବିକେନ୍ଦ୍ରୀକରଣ ଗଣତନ୍ତ୍ରର ମୂଳଦୁଆ ଏବଂ ତୃଣମୂଳ ସ୍ତରରେ ଲୋକଙ୍କ ବିକାଶ ପାଇଁ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଉପକରଣ ଭାବରେ ସ୍ୱୀକୃତି ଦେଇଛି। ବିକାଶ ପ୍ରକ୍ରିୟାକୁ ଶୀଘ୍ର ଏବଂ ଅନ୍ତର୍ଭୂକ୍ତ କରିବା ପାଇଁ ଏହା PRIS ପାଇଁ ପାଣ୍ଠି, କାର୍ଯ୍ୟ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ଉପରେ ଗୁରୁତ୍ୱାରୋପ କରେ | ଯୋଜନା ପ୍ରକ୍ରିୟା ଠାରୁ ଆରମ୍ଭ କରି କାର୍ଯ୍ୟାନ୍ୱୟନ ଏବଂ ଶେଷରେ ପାଣ୍ଠିର ଉପଯୋଗ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଗ୍ରାମ ସଭାର ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କୁ ଜଡିତ କରିବା ଏହି ନିୟମ ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ଦର୍ଶାଇଛି। ଆଇନରେ PRI ସଦସ୍ୟଙ୍କ ଭୂମିକା ମଧ୍ୟ ବିସ୍ତୃତ ଭାବରେ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରାଯାଇଛି | ଆଶ୍ଚର୍ଯ୍ୟଜନକ ଭାବରେ ଉକ୍ତ ଯୋଜନାର ଗାଇଡଲାଇନରେ ସମଗ୍ର ଯୋଜନାରେ ପଞ୍ଚାୟତ କିମ୍ବା ପଞ୍ଚାୟତ ସଦସ୍ୟଙ୍କ ବିଷୟରେ କୌଣସି ଉଲ୍ଲେଖ ନାହିଁ। ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରକାଶିତ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ ଅନୁଯାୟୀ ଏହି ଯୋଜନା ଅନ୍ତର୍ଗତ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡ଼ିକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାରେ PRI ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କର କୌଣସି ଭୂମିକା ହୋଇନାହିଁ | ଆମର ଦୃଷ୍ଟିକୋଣରେ ଏହା ସମ୍ବିଧାନର ଆଦେଶକୁ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣରୂପେ ଉଲ୍ଲଂଘନ କରୁଛି ଏବଂ ସ୍ଥାନୀୟ ସ୍ୱୟଂ ସରକାର ଏବଂ ଏହାର ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କୁ କ୍ଷୁର୍ଣ୍ଣ କରୁଛି | ତେବେ କାର୍ଯ୍ୟସୂଚୀ କ୍ଷେତ୍ରରେ ଆଇନ ଅଧିକ କଠୋର ଅଟେ | ଧାରା “ଇ” ର ଧାରା 4 ଅନୁଯାୟୀ ପଞ୍ଚାୟତର ଯୋଗାଣ (କାର୍ଯ୍ୟସୂଚୀ କ୍ଷେତ୍ରକୁ ବିସ୍ତାର) ଅଧିନିୟମ ୧୯୯୬ କହେ, “ପ୍ରତ୍ୟେକ ଗ୍ରାମ ସଭା ଏହି ଯୋଜନା ପୂର୍ବରୁ ସାମାଜିକ ଏବଂ ଅର୍ଥନୈତିକ ବିକାଶ ପାଇଁ ଯୋଜନା, କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଏବଂ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡିକୁ ଅନୁମୋଦନ କରିବ । ଗ୍ରାମ ସ୍ତରରେ ପଞ୍ଚାୟତଗୁଡିକ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ପାଇଁ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଏବଂ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡିକ ନିଆଯାଏ | କିନ୍ତୁ ଆଲୋଚନା ଚାଲିଥିବା ସ୍କିମ୍ ଏଥିରେ କୌଣସି ଧ୍ୟାନ ଦିଆଯାଉନାହିଁ ଯାହା ସାମ୍ବିଧାନିକ ଆଦେଶର ଏକ ନିନ୍ଦନୀୟ | ଧାରା ୪ ର ଉପ-ଦଫା ଅନୁଯାୟୀ ସମାନ ୧୯୯୬ ଅଧିନିୟମ କହେ, “ପ୍ରତ୍ୟେକ ଗ୍ରାମ ସଭା ଲୋକମାନଙ୍କର ପରମ୍ପରା ତଥା ରୀତିନୀତି, ସେମାନଙ୍କର ସାଂସ୍କୃତିକ ପରିଚୟ, ସମ୍ପ୍ରଦାୟ ସମ୍ବଳ ଏବଂ ବିବାଦର ସମାଧାନର ପାରମ୍ପାରିକ ଧାରାକୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖିବା ତଥା ସଂରକ୍ଷଣ କରିବାରେ ଦକ୍ଷ ହେବ।” । କିନ୍ତୁ ଆଶ୍ଚର୍ଯ୍ୟର କଥା, ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରକାଶିତ ଯୋଜନାର ଗାଇଡଲାଇନ (ରିଜୋଲ୍ୟୁସନ୍) ସମ୍ବିଧାନର ଏହି କଠୋର ଆଦେଶକୁ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣରୂପେ ଉଲ୍ଲଂଘନ କରୁଛି। ଏହି ଯୋଜନାର ମୌଳିକ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀରେ ଉଲ୍ଲେଖ କରାଯାଇଥିବା ପରି, ପ୍ରଥମ ଶ୍ରେଣୀରେ ଏହା କୁହାଯାଇଛି ଯେ, ଜଗନ୍ନାଥ ସଂସ୍କୃତିର ପ୍ରୋତ୍ସାହନ, ସଂରକ୍ଷଣ ତଥା ସୁରକ୍ଷା ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ ଉପାସନା ସୃଷ୍ଟି, ଉପାସନା ସ୍ଥାନ ତଥା ତୀର୍ଥଯାତ୍ରୀମାନେ ଉଚ୍ଚ ମଣ୍ଡଳୀ ଥିବା ସ୍ଥାନଗୁଡିକରେ ସୁବିଧାଗୁଡ଼ିକ ସୃଷ୍ଟି କରିଥିଲେ। ସମ୍ବିଧାନର ଆତ୍ମା ବିରୁଦ୍ଧରେ କାର୍ଯ୍ୟସୂଚୀ ଗ୍ରାମଗୁଡିକ ଉପରେ ଏହା ଏକ ପ୍ରକାର ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ଛଡା ଆଉ କିଛି ନୁହେଁ | ଯଦିଓ, ଏହି ଯୋଜନା ଅନ୍ତର୍ଗତ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡିକ ପଞ୍ଚାୟତରେ ଲଗାଯିବା ପାଇଁ ପରିକଳ୍ପନା କରାଯାଇଛି, ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀ ଜିଲ୍ଲା ପରିଷଦ ତଥା ଜିଲ୍ଲା ପରିଷଦର CDO-cum-EO କୁ ସଂପୃକ୍ତ ବିଭାଗ ଦ୍ୱାରା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ପାଇଁ କ୍ଷମତା ପ୍ରଦାନ କରିଥାଏ । ଯଦି ସେ ଚାହାଁନ୍ତି ତେବେ ପ୍ରକଳ୍ପଗୁଡ଼ିକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ପାଇଁ ଅନ୍ୟ ଏଜେନ୍ସି ଗୁଡ଼ିକୁ ନିୟୋଜିତ କରନ୍ତୁ | ଏହା କେବଳ ଆମର ବିକାଶ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ PRI ସଦସ୍ୟଙ୍କ ଗୁରୁତ୍ୱକୁ ଅଣଦେଖା କରେ ନାହିଁ ବରଂ ଏହି ଯୋଜନା ଅଧୀନରେ ବ୍ୟାପକ ଦୁର୍ନୀତିର ପରିସର ମଧ୍ୟ ଦେଇଥାଏ | ତେବେ ଉପରୋକ୍ତ ପରିସ୍ଥିତିରେ ଆମେ ଏହି ଯୋଜନାକୁ ବନ୍ଦ କରିବା ପାଇଁ ନୁହେଁ ବରଂ ସମ୍ବିଧାନର ଆଦେଶ ଅନୁଯାୟୀ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବାକୁ ଥିବା ଯୋଜନାକୁ ନିଶ୍ଚିତ କରିବାକୁ ଆମେ ଆପଣଙ୍କର ହସ୍ତକ୍ଷେପ ଖୋଜୁ | ସରକାରଙ୍କୁ ପ୍ରଭାବିତ କରିବାକୁ ଆମେ ଆପଣଙ୍କୁ ଅନୁରୋଧ କରୁଛୁ | ଏହି ଯୋଜନା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାରେ ଗ୍ରାମ ସଭା, PRIS ଏବଂ ସେମାନଙ୍କର ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କୁ ଜଡିତ କରିବା |
